21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 杜巧梅 北京報(bào)道
7月5日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合公告了2021年度中國(guó)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分情況。
公告顯示，2021年度中國(guó)境內(nèi)129家乘用車(chē)企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車(chē)2064.82萬(wàn)輛（含新能源乘用車(chē)，不含出口乘用車(chē)，下同），平均燃料消耗量實(shí)際值（WLTC工況）為5.10升/100公里，燃料消耗量正積分為1593.99萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為563.25萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為679.10萬(wàn)分，新能源汽車(chē)負(fù)積分為79.79萬(wàn)分。
平均燃料消耗量積分與新能源汽車(chē)積分也被業(yè)內(nèi)稱(chēng)之為“雙積分”，是近年來(lái)汽車(chē)行業(yè)為鼓勵(lì)節(jié)能減排實(shí)施的政策措施，衡量的是車(chē)企平均燃油消耗量和新能源汽車(chē)兩方面的積分。
2021年，在中國(guó)境內(nèi)的129家乘用車(chē)企業(yè)中，年度乘用車(chē)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)企業(yè)共有65家，不達(dá)標(biāo)企業(yè)共有64家。而在2020年，平均燃料消耗量積分達(dá)標(biāo)企業(yè)僅44家，不達(dá)標(biāo)企業(yè)多達(dá)93家。
按照“雙積分”政策要求，車(chē)企生產(chǎn)和銷(xiāo)售的車(chē)輛，平均燃油消耗量必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，如果超標(biāo)，車(chē)企必須通過(guò)生產(chǎn)新能源汽車(chē)，利用新能源汽車(chē)產(chǎn)生的正積分來(lái)抵消平均燃油消耗的負(fù)積分。如果不足以抵消，則需要通過(guò)交易，從其他企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源積分進(jìn)行抵消。同時(shí)，新能源汽車(chē)積分還需達(dá)到一定考核比例，不達(dá)標(biāo)也會(huì)產(chǎn)生新能源負(fù)積分，這同樣需要通過(guò)交易從其他車(chē)企購(gòu)買(mǎi)積分進(jìn)行抵消。
這也意味著，對(duì)于新能源積分為負(fù)的車(chē)企將投入巨額資金購(gòu)買(mǎi)正積分，而銷(xiāo)售正積分也成為很多車(chē)企盈利的渠道。
自主、合資冰火兩重天
2021年新能源汽車(chē)成為中國(guó)汽車(chē)行業(yè)最大亮點(diǎn)，連續(xù)7年銷(xiāo)量全球第一。2021年全年，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成354.5萬(wàn)輛和352.1萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.6倍，市場(chǎng)占有率達(dá)到13.4%，高于2020年8個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)入2022年，新能源汽車(chē)?yán)^續(xù)高速發(fā)展，呈現(xiàn)出市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量雙提升的良好發(fā)展局面。
在新能源汽車(chē)快速增長(zhǎng)的大背景下，在新能源領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)型的自主品牌尤其是以新能源汽車(chē)為主的新造車(chē)企業(yè)，成為2021年度最大贏家。
公告顯示，特斯拉上海、比亞迪汽車(chē)工業(yè)有限公司、比亞迪汽車(chē)有限公司、廣汽乘用車(chē)有限公司、江淮汽車(chē)分別以140.16萬(wàn)分、95.17萬(wàn)分、70.38萬(wàn)分、44.87萬(wàn)分、39.7萬(wàn)分，位列新能源汽車(chē)積分榜前五。
新勢(shì)力企業(yè)方面，小鵬汽車(chē)、哪吒汽車(chē)、威馬汽車(chē)、理想汽車(chē)、零跑汽車(chē)的新能源汽車(chē)積分分別為36.09萬(wàn)分、20.84萬(wàn)分、15.93萬(wàn)分、14.35萬(wàn)分、8.26萬(wàn)分。
不過(guò)，與新能源車(chē)企正積分情況有所不同的是，在新能源汽車(chē)負(fù)積分前十陣營(yíng)中，合資車(chē)企成了主角。東風(fēng)有限、廣汽本田、上汽通用、東風(fēng)本田、奇瑞汽車(chē)分別以-10.26萬(wàn)分、-7.48萬(wàn)分、-6.58萬(wàn)分、-5.29萬(wàn)分、-4.46萬(wàn)分位列新能源汽車(chē)負(fù)積分前五。
在平均燃料消耗量方面，一汽-大眾、東風(fēng)有限、上汽大眾、上汽通用、廣汽本田等傳統(tǒng)合資車(chē)企均不合格，其中上汽通用平均燃料消耗量積分為-71.47萬(wàn)，一汽-大眾為-44.70萬(wàn)，東風(fēng)有限為-43.59萬(wàn)。此外，部分自主品牌嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，其中吉利汽車(chē)為-41.63萬(wàn)，奇瑞汽車(chē)為-46.85萬(wàn)。
此外，多個(gè)豪華品牌平均燃料消耗量積分也未達(dá)標(biāo)。其中，寶馬中國(guó)、奔馳中國(guó)、捷豹路虎、大眾中國(guó)、福特汽車(chē)五家企業(yè)的平均燃料消耗量積分分別為-29.99萬(wàn)分、-15.64萬(wàn)分、-12.2萬(wàn)分、-3.49萬(wàn)分、-2.13萬(wàn)分。
這也意味著，64家平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的車(chē)企需要投入巨額資金購(gòu)買(mǎi)正積分，才能繼續(xù)高油耗產(chǎn)品的申報(bào)和高油耗產(chǎn)品的生產(chǎn)，而銷(xiāo)售正積分也成為很多新能源車(chē)企盈利的渠道。
據(jù)工信部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年新能源汽車(chē)積分交易均價(jià)2088元/分，若將可交易積分全部售出，特斯拉和比亞迪將分別獲益29億元、35億元。
隨著2021年度雙積分成績(jī)單的出爐，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新能源正積分大量產(chǎn)出，供給大于需求，可能導(dǎo)致積分價(jià)格下降。
工信部數(shù)據(jù)顯示，2021年新能源汽車(chē)積分交易均價(jià)2088元/分；2020年交易均價(jià)為1204元/分，2019年近9成交易單價(jià)不高于500元/分，2018年主要集中在1000元/分內(nèi)。
不過(guò)從2021年“雙積分”情況來(lái)看，2021年油耗正積分和新能源正積分兩項(xiàng)相加約2273萬(wàn)分，油耗負(fù)積分和新能源負(fù)積分總和為643，正積分為負(fù)積分的三倍有余。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè)，2022年新能源汽車(chē)積分交易價(jià)格或?qū)⒊霈F(xiàn)大幅下降。
“2021年單個(gè)碳積分的價(jià)格大約為2500元，但隨著2021年整個(gè)新能源汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)了160%，碳積分交易價(jià)格在2022年年初已下調(diào)至500-800元。按照中汽協(xié)的預(yù)測(cè)，2022年新能源汽車(chē)市場(chǎng)將達(dá)到500萬(wàn)輛的規(guī)模，這意味著積分的價(jià)格還會(huì)降低?！贝饲?，歐拉品牌CEO董玉東在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“如果2022年新能源車(chē)銷(xiāo)量能達(dá)到420萬(wàn)輛甚至更高，我們內(nèi)部預(yù)測(cè)未來(lái)新能源積分有可能變成200元/分。”
此外，隨著國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)積分的要求越來(lái)越嚴(yán)苛，包括一汽-大眾、上汽大眾在內(nèi)的主流合資乘用車(chē)企，近幾年都在加碼和推進(jìn)在華的電動(dòng)化和新能源汽車(chē)戰(zhàn)略。
董玉東透露，隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)，供需格局發(fā)生轉(zhuǎn)變，未來(lái)積分交易價(jià)格波動(dòng)較大。
值得注意的是，面對(duì)2022年以來(lái)雙積分價(jià)格跳水，早在今年3月26日的2022年中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇上，比亞迪董事長(zhǎng)兼總裁王傳福就建議應(yīng)該設(shè)立積分池以穩(wěn)定新能源積分價(jià)格。
“去年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量創(chuàng)新高，積分供需嚴(yán)重失衡，價(jià)格大幅波動(dòng)，對(duì)行業(yè)發(fā)展不利，建議參照農(nóng)業(yè)的糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，研究設(shè)立一個(gè)積分池，以調(diào)節(jié)供需平衡，增強(qiáng)積分價(jià)格的可預(yù)見(jiàn)性，確保雙積分政策有效運(yùn)行?！蓖鮽鞲１硎?。
而哪吒汽車(chē)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)方運(yùn)舟也在《關(guān)于加快出臺(tái)新能源汽車(chē)一攬子支持政策促進(jìn)新能源汽車(chē)穩(wěn)定健康發(fā)展的建議》中提出，要穩(wěn)定雙積分價(jià)格，確保新能源正積分的價(jià)格在2000元/分以上。
根據(jù)中汽數(shù)據(jù)有限公司的預(yù)測(cè)，2022年新能源正積分價(jià)格只有1000至1400元/分。
在業(yè)內(nèi)看來(lái)，“雙積分”政策的目的在于加快傳統(tǒng)汽車(chē)向新能源企業(yè)轉(zhuǎn)型，國(guó)家通過(guò)政府推出雙積分等政策接棒補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
今年以來(lái)，積分價(jià)格回落疊加原材料價(jià)格上漲，新能源車(chē)企面臨巨大的成本壓力，不少新能源車(chē)企開(kāi)啟了多輪漲價(jià)。
不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，傳統(tǒng)車(chē)企需要加快轉(zhuǎn)型電動(dòng)化步伐，加速布局新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷完善新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)，從而促進(jìn)整個(gè)新能源行業(yè)的發(fā)展。
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